作者：王恒(中国人民大学国家发展与战略研究所研究员，马克思主义学院副教授)。
习近平总书记指出，我们走的是中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是全过程的民主。所有重大立法决策都是按照程序，通过民主酝酿，通过科学民主决策作出的。作为中国特色社会主义民主政治价值模式和实践特征的科学全讯网博彩风云概括，全过程民主不仅对人民当家作主的制度运行机制进行了高度凝练的理论呈现和话语表达，而且深刻指明了民主政治的正确发展方向，为解决当今世界面临的民主赤字、治理赤字和发展赤字问题提供了中国智慧和中国方案，描绘了人类政治文明的新图景。准确把握民主在彰显人民民主独特优势、克服西式民主内在痼疾中的全过程原创性贡献，深刻认识这种新民主主义治理模式的世界意义，有助于我们坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
切实彰显人民民主的独特优势。
人民民主被誉为社会主义的生命，是中国共产党始终高举的一面光荣旗帜。党的十九届四中全会把“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展”概括为我国国家制度和国家治理体系的显著优势。整个民主进程从普遍性、真实性、有效性等维度生动诠释了这一优势的具体内涵。
整个过程体现了民主的普遍性。
马克思主义所追求的人民民主是广泛的、全面的民主，强调民主不能满足于上层建筑层面的政治制度设计和政策安排，而应延伸到经济基础层面，尤其是在社会经济生活的日常场景中。全过程民主以根本政治制度为主轴，依托基本政治制度，使民主领域覆盖到党政机关、事业单位、国有企业、城乡社区、新社会组织、新经济组织等人民群众的基本生活单位和生产单位，实现了政治民主和社会民主的有机统一。
整个过程保证了民主权利的真实性。
人民能否真正当家作主，主要体现在选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等权利能否得到有效保障。全过程民主不仅在宪法、法律等成文制度中为公民的基本政治权利提供“规范保障”，而且在现实政治过程中充分运用群众路线、调查研究、开门决策、民主谈话、协商对话等丰富多彩的方式，为权利的实现提供“事实保障”，实现了民主形式与内容的统一。
整个过程强化了民主运行的有效性。
民主是用来解决实际问题的。无论怎么炒作，都是伪民主，在实践中并不顺利有效。全过程民主紧紧跟随公共政策“制定-执行-反馈”的全过程和全链条，通过选举、协商、决策、管理、监督的复合连接，打通民主的各个环节和政策过程的“前端和后端”，既保证了政治制度的顺畅输入和有效输出，又实现了民主程序和民主本质的统一。
有效克服西方民主的内在痼疾。
冷战结束时，以竞争性选举、多党轮流执政、“三权分立”、两院制为核心特征的西式民主，一度被其支持者视为“人类政治制度的终极模式”。然而，30年来，西方不遗余力向全世界输出的所谓“民主”，并没有成为拯救世界的“灵丹妙药”。西式民主的各种弊病都是内生的，照搬西方政治制度带来的不是稳定和繁荣，而是动荡和衰落。那些想要加快政治现代化步伐、保持独立自主的国家和民族，迫切需要一个能够有效克服西式民主弊端的全新政治发展规划。全过程民主充分展示了民主原则和治理绩效并存的可能性。
民主的丰富性有效地克服了西式民主空心化的弊端。
对选举的无限推崇，导致了西式民主“去物质化”的趋势愈演愈烈，即失去了实质，成为一个只供观赏的政治标签，甚至有学者尖锐地批评其本质是“选主”。全过程民主突破这一局限，将选举与合作作为民主的重要形式，将直接民主与间接民主相结合，采用党内民主、协商民主、基层民主等丰富形式，确保民主有“面子”和“里子”。
民主环节的完整性有效克服了西式民主的“碎片化”。
“选举归选举，决定归决定，执行归执行”导致西式民主严重割裂。全过程民主强调民主环节的完整性。一方面，按照全过程选举的原则，在县乡直接选举和省市间接选举的基础上，通过逐级投票，自下而上选举全国人大代表，作出重大决策；另一方面，根据全过程协商原则，他们关注经济社会发展各方面的重大问题。通过广泛、多层次的制度化协商形式，如政党协商、人大协商、政府协商、CPPCC协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等，可以开阔视野、集中智慧、凝聚共识，最终形成推动社会发展的强大合力，有效避免了“选举期间前途无量、选举后无人问津”的局面。
持续参与民主可以有效克服西式民主的“冷漠”。
由于国家权力被少数精英把持，政党轮替成为既得利益者的分赃游戏，西式民主面临“代表性不足”和“参与度下降”的双重挑战，普通民众政治效能严重缺失，失去政治参与热情，甚至走向“政治冷漠”。全过程民主最大限度地调动了人民群众的积极性、主动性和创造性，以广泛持续的参与保障了人才选拔和事业发展的连续性，有效避免了“人民群众投票时才觉醒，投票后才进入政治休眠期”的情况。
总之，全过程民主既是一个能够生动阐明中国民主政治鲜明特征和明显优势，拓展人类政治文明新视野的新概念、好概念，也是一个能够有效为人民当家作主、解决世界各国治理问题提供有力保障的新事物、好东西。我们不仅要用这种中外融合的理念来讲述中国民主的故事和传播。
好中国民主的声音，不断增强我们在国际上的话语权，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心；又要不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，努力探索全过程民主的优化路径，推动全过程民主在自我完善中行稳致远，为人类政治文明作出更大的贡献。【本文系北京市社会科学基金青年项目“全过程民主的理论建构与运行机制研究”（项目号：）的阶段性成果。】
[责编：郑芳芳]
为赌博手游做推广 不料家被泼粪 为赌博手游做推广法也不容
自称是“全球移动互联网综合娱乐服务提供商”的重庆龙迅科技有限公司(以下简称龙迅公司)拥有自己的游戏引擎和游戏开发平台，计划去年底在港股上市。
然而，就在去年7月，该公司在河南襄城被警方调查。起诉称，自2018年3月起，龙迅公司先后与深圳市云游时代网络科技有限公司等19家空壳公司签订《信息发布/推广服务协议》，约定由龙迅公司负责“金蛤蟆钓”“白乐千枪钓”等850款棋类游戏的全国广告及网络推广。850游戏《平台》上的各种应用程序都涉嫌赌博，后来成立“维权”小组的玩家称，他们损失了数十万或数百万的资金。
2020年12月29日，河南省许昌市中级人民法院对此案作出终审判决。龙讯公司及其控制的一家公司分别因犯帮助信息网络犯罪罪被罚款9500万元和4500万元。公司CEO孙某某等三人被判刑。
报警
有些人玩手机游戏损失了140多万。
2017年，龙讯公司完成了5000万美元的A轮融资。2018年，公司海外总收入超过300万美元，全年总收入超过2.5亿元人民币。龙迅公司前员工胡某晓告诉记者，公司的主要利润来源于游戏和广告推广的联合运营。2020年7月，龙讯公司在准备年底港股上市审核时，公司CEO孙某某、营业部总经理李某某、深圳分公司董事徐某某等多名员工被河南省相城警方立案调查。
襄城警方的调查线索来自当地男子马的报警。2020年7月3日，马某报案称，自己在襄城县乡白庙王村玩百度下载的手机游戏“850游戏”时，输了1800元；他的朋友杨在输给了1000元，有些球员甚至输得更多。蒋莫欣主要在850场比赛中扮演“炸金花”，不知不觉中已经损失了140多万元。
在850游戏APP上，有快乐五、德州扑克、赢三、牛牛争四、全民钓鱼等游戏。可以“向上计分”也可以“向下计分”，涉案账户吸收的赌资数额巨大。襄城警方初步查明，该APP涉嫌开设赌场。
警方通过追查850游戏平台，线人上下渠道的来源，最终发现珠海和厦门的两名850平台特工涉嫌开设赌场。国内850游戏的服务器都是租赁的，租赁信息中预留的银行账户是平安银行，户主是田默普。田默普是玉海山庄地下钱庄的员工，名下有十多个账户。汇出资金主要来自珠海拱北口岸新金道商业银行。田默普的账户资金收到后，会记入与850游戏平台关联的深圳云友、广州大白等空壳公司，上述公司收到资金后，会直接汇给重庆龙讯公司，或者先汇给其子公司深圳三益广告有限公司，3亿公司将资金存入后再以整数形式汇给龙讯公司。
调查
游戏版权归空壳公司所有。
2018年11月至2020年4月，深圳警方多次接到当地张默思报警。张默思说，她和朋友经常被别人的短信和电话骚扰，有的850游戏赔钱的玩家会在她家门口扔粪拉屎。
张默思为华小姐贸易公司法定代表人，深圳市云岭网络公司前身为深圳市华小姐贸易公司。事实上，警方追查850 Game平台App的域名和游戏开发内容，发现该赌博棋牌游戏为深圳市云岭网络科技有限公司(以下简称深圳市云岭网络科技有限公司)所有，由深圳市云游网络科技有限公司推广运营，警方认定两家公司均为空壳公司。
张默思告诉警方，她是一名“互联网中介”，曾和丈夫一起开了几家空壳公司。在倒卖公司的过程中，她通过帮助人们办理上网证和商标获利。2015年，张接到一个电话，问他能否帮忙注册一家游戏公司。张默思说，她只是有一个可以转让的空壳公司(华小姐贸易公司)。至2017年下半年，在张默思协助完成所需资料后，华小姐贸易公司更名为深圳市云岭网络公司，法定代表人先后变更为梁，现为韩。
根据国家商标局《商标注册证》，850棋牌游戏的注册人是深圳市云岭网络公司。据国家版权局《计算机软件著作权登记证书》显示，牛牛游戏等850张棋牌的著作权人属于深圳市云岭网络公司。张默思说，这些证书涉及850张棋牌名下13种不同游戏的证书。在这个过程中，她遇到了韩，却没有看到梁的野心。她说不知道这些游戏涉嫌赌博。
江墨心，浙江衢州人，850游戏玩家之一。他告诉记者，他通过百度搜索联系了850个游戏链接，然后一些“莫名其妙的人”加了自己的微信推荐850个游戏。损失140多万元的蒋某新，设法找到了张默思和云岭网络公司第二法定代表人梁某志。张多次解释，她不是公司的法定代表人。梁某志说，自己只是深圳一家餐馆的打工仔，并不知道有人冒用自己的身份开公司。
范围
该公司表示，“之前没有发现任何违规行为”。
2017年8月，一个叫“凌社”的人联系了龙讯公司深圳分公司实际负责人李某某。李某某是龙讯公司业务部总经理，之前也有很大的建树。《灵蛇》要求双方要用接触。是一款跨平台的即时通讯软件。用户可以互相交换加密和自毁消息。简而言之，他们的聊天信息可以是“阅后即焚”。次年4月，通过“灵蛇”的介绍，李在网上认识了一个叫“可乐”的人。
《灵蛇》《可乐》先后将850金蝉钓、天宫大闹、白乐千炮钓等游戏交给李某某进行推广。这些游戏属于深圳市云岭公司，该公司授权深圳市云游时代网络科技有限公司代为运营。“这些比赛在当时是正常的，”李说。
李某某告诉警方，隆讯公司收到客户需要办理广告的邮寄手续后，经审核再将手续交给腾讯公司。腾讯公司同意后，隆讯公司与客户签订协议，然后腾讯公司将需要推广的广告发布在腾讯公司经营的网站内。隆讯公司收取客户广告的费用后再转给腾讯公司，并从中抽取返点费挣取利润。其称，隆讯公司为此游戏做推广的总费用为2.7亿左右，其中隆讯公司获利为两千余万。
李某某告诉记者，隆讯公司和腾讯公司都有义务对这些游戏进行监管，他本人及深圳分公司总监徐某某偶尔会下载试玩，“此前并未发现违规。”
判决
首席执行官孙某某等三人获刑
警方调查发现，850游戏的推广费，通过多家空壳公司转入隆讯公司的对公账户。隆讯公司深圳分公司的其他员工称，这些“空壳公司”的出现的确有些“解释不通”，对此公司认为，这些汇款的公司，实际上与深圳云游时代网络科技有限公司是一家公司。
因不想失去这个“大客户”，以及为隆讯公司接下来的上市考虑，深圳分公司及子公司深圳市叁亿广告有限公司，均未就这些异常情况向总公司汇报。警方发现，为通过审计，隆讯公司深圳分公司在广告协议签订流程上，还存在弄虚作假的行为。隆讯公司首席执行官孙某某则称，他对这些情况一无所知。本案由襄城县公安局侦查终结，以被告人孙某某、李某某、徐某某涉嫌开设赌场罪，于2020年11月6日向襄城县人民检察院移送审查起诉。
2020年12月13日，襄城县人民法院就本案作出一审判决。被告单位重庆隆讯公司及其子公司重庆隆讯紫洋公司因犯帮助信息网络犯罪活动罪，分别被判处罚金人民币9500万元、4500万元。被告人孙某某、李某某、徐某某因犯同款罪被判处有期徒刑二年、一年零六个月、一年零六个月，其中李某某、徐某某被宣告缓刑。一审判决后，孙某某提起上诉。其上诉称，对帮助网络信息犯罪活动罪无异议，但其有从轻处罚情节。孙某某的辩护人认为，孙某某在本案中没有起到谋划、组织和积极参与的作用，其本人一向表现良好。2020年12月29日，河南省许昌中院对本案做出终审判决，维持一审法院的其他项，改判孙某某有期徒刑一年零六个月，缓刑两年。
隆讯公司目前已呈倒闭状，其客用电梯已经无法抵达其办公场所。该公司已人去楼空，正门处贴有一张物业方催要去年5月至8月近8万元租金的《催告函》，该函落款时间为2020年7月27日。隆讯公司的法律顾问、重庆中西律师事务所律师侯亮称，被调查后，隆讯公司近百名员工解散，1.4个亿的罚款直接导致了公司倒闭。
(责任编辑：谭梦桐)
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