三大运营商公布提速降费方案 再降15

15日下午，中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商正式公布提速降费方案，并详细列出了提高网速、降低资费的具体措施。方案公布后，华西宝第一联系中国移动、中国联通、四川电信分公司相关负责人，对办法措施进行解读。从三大运营商的计划来看，在提升网速方面，重点是加大4G网络的建设；减费措施各不相同，主要集中在降低固定资费和流量套餐费，改善资费结构。

加速措施

加大4G网络建设，加快网络速度。

从三大运营商公布的计划来看，建设4G网络、加强4G移动网络建设成为加快推进的主要举措。中国移动将继续提升4G业务的广域和深度覆盖，提高手机无线上网率。中国联通还将加快部署4G网络，使移动宽带网络覆盖95%以上的人口。同时，降低4G网络的使用门槛，通过各种合同补贴，帮助用户更换4G终端，享受4G高速互联网服务。

中国移动规划中提到，预计到2015年底，4G基站总数将超过100万个，实现市县镇连续覆盖，农村数据热点有效覆盖，3A以上景区、高铁全覆盖，人口覆盖率85%，数据业务需求覆盖率95%；充分满足住宅楼、电梯、地下停车场、医院、商场、超市等众多大型场馆和商业建筑的室内上网需求。

除了4G网络，中国联通还将推进宽带网络的光纤化改造，力争到2015年底，北方10省城镇家庭宽带达到20M，农村家庭宽带达到4M，力争到2016年底基本实现全网光纤化改造。

中国电信将在全国范围内免费提速所有有线宽带接入速率低于的用户；以上老用户通过网龄、预存、整合进行免费提速，其中光纤用户可提速至。“2015年，全国80%的铜缆社区完成光纤化改造，年底前实现百兆宽带覆盖近2亿家庭。”

“从15日起，四川电信将在全省范围内实施第四次宽带免费提速行动。提速后，全省将实现‘领先、100米普及、20米起步’，平均互联网带宽30米。”四川电信相关负责人表示。

多次减免费用。

三大运营商的流量没有跨月清零。

在15日下午公布的方案中，三大运营商均提出了多项降低资费水平的具体措施。其中，中国联通宣布4项降低资费措施，中国联通流量最低单价低至10元/GB。中国移动列出了8项降低网络资费的措施，预计到2015年底，综合流量资费将同比下降35%以上。中国电信推出了10项降低资费的措施。

三家公司给出的降价清单包括：中国移动50元包含2GB全国流量，降幅50%；中国电信手机流量为每GB 25元；中国联通推出促销活动，将流量打包在10元内，为期半年。交通不是跨月通行，而是半年有效。还推出了视频定向流量套餐，18元每月6GB的最佳价格。

与此同时，三大运营商都推出了流量未清理、可转移的服务：中国移动年度流量套餐未清理；中国电信套餐剩余流量可与其他4人共享，并在部分地区试点转接服务，语音、短信则在广东流量互通。中国联通10元包流量包跨月不清零。

华西报实习记者董记者和费。

提速降费的消费者需要一个“清账”。

根据工业和信息化部的数据，作为

“在‘提速降费’的同时，消费者更希望得到公平的服务和知情权。”电信分析师曾涛表示，取缔不合理的“霸王条款”，将为网络提速降费锦上添花，让消费者花钱清楚、放心，提升用户忠诚度和消费积极性，运营商也将受益。

同步广播

四川免费宽带提速运营的平均带宽将达到30M。

5月15日下午，四川启动光宽带免费提速行动。提速后将实现“20M起步、100M普及、领先”，全省互联网平均带宽达到30M。客户访问速度国内第一。据四川电信相关负责人介绍，提速期间没有涨价。提速后，全省网络带宽单价由8.8元/m降至3元/m，降幅达65.9%。

四川联通相关负责人表示，四川联通将加快“互联网”新基建投入，推动网络覆盖扩大升级，实现网络能力引领支撑，服务协调四川经济社会各方面商业价值创新，惠及政府、企业、商业、民生。

网友吐槽

运营商降价有假动作？

对于一些看似充裕的降价措施，网友们纷纷吐槽“没有诚意”。比如中国移动推出的“降低网费八项措施”中，第一项就是“夜间流量套餐”。晚上23: 00到第二天早上7: 00，套餐内流量费10元中的1G，单价0.01元/MB。

“以前5元1G的夜间流量，现在10元1G，还要下降50%？如果我数学不好，不要骗我。”网友“注册不了马宁”说：“谁在半夜等这个流量上线？”网友“wangx _ 0”表示：“不要指望当晚流量，多降4G套餐。整篇文章你都没提。模式很奇怪。”

“运营商的业务规模巨大。要想做出如此大规模的提速降费动作，需要从集团落实到当地分公司，从制定计划、调整结构、部署到当地实施。真的需要一个过程。不可能说降价会立竿见影。”项立刚表示，运营商在政府和运营方面面临诸多困难。

项立刚预测，在三大运营商目前公布的提速降费方案基础上，下一步在4G移动业务上还有很大提速降费空间。

分析解读

方案基本与工信部目标相匹配

从三家运营商的提速降费清单总体看来，其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30%左右，网速全面提升，主要城市城区提升至100兆，基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。

主要通过套餐服务体现降价

每家运营商都列出了新的降价清单，运营商相对以往的套餐确实做出了改变，有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。

从这些方案可以看出，公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现，而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。

通信专家项立刚说，流量不清零等业务对于运营商来说确实压缩了利润，可以实实在在让消费者受益。

深度观察

年报显示，2014年三大运营商收入合计达1.25万亿元，利润合计达到1390亿元，平均每天3.8亿元。年收入超过万亿，这些钱是否都花在了刀刃上？“财大”的运营商未来能否进一步提速降费？

三大运营商年收入超过万亿“财大”能否进一步“提速”？

电信行业人士认为，过去几年，运营商将大量资金投入到基础设施建设中，三大运营商各自建设了一套2G、3G、4G网络，耗资巨大。如2014年，中国移动在4G上的投资达到1500亿元，建成开通了72万个4G基站，搭建了全球规模最大的4G网络。高昂投资必然会在资费上有所反映。

随着网络的改善，用户对于流量的需求越来越大，如中国移动4G客户的平均每月流量消费已达到780M，网络基础设施的改善速度赶不上用户的需求增长，就容易造成用户感觉“又慢又贵”的问题。

中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为，由于三大运营商长期处于垄断地位，尽管资本投入巨大，但缺乏对用户体验的重视，电信基础设施的整体配置效率仍然相对低下。

竞争不足是资费迟迟降不下来的重要因素。中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮说，尽管监管层通过3G、4G区别发牌等方式调节行业竞争，但整体格局始终没有大变。

记者在调查中发现，从技术上和政策上来看，未来确实还有进一步提速降费的空间。

在有线宽带方面，随着“铜退光进”行动稳步推进，用户上网速度将会提升。“将铜网换成光纤骨干网，虽然成本巨大，但升级后的光纤宽带具有维护成本低、理论带宽高的绝对优势。”曾韬坦言。无线宽带同样也在“提速”技术上有足够的储备。

此外，专家预测，由于虚拟运营商获得牌照、宽带接入引入民间资本等一系列国家政策的出台，将有效打破电信运营的垄断格局，充分竞争将带来电信资费的优惠。“这些政策加上‘提速降费’的硬要求，都将促使运营商调整营收结构，转而激发创新的意愿，不仅为探索新盈利模式打下基础，更预留下了进一步优惠用户的空间。”业内专家说。等

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