我不知道是谁写的。
在卢旺达大屠杀10周年之际，联合国秘书长安南说：90年代发生在卢旺达和南斯拉夫的大屠杀是全人类的耻辱。1998年，克林顿总统飞往索马里向受害者家属道歉，并宣布了援助资金。
在1994年4月7日开始的100天大屠杀中，近100万卢旺达人死于砍刀、锄头、棍棒和火器之下，一半以上的图西人被消灭，其杀人速度是纳粹用毒气杀害犹太人的几倍。当时，联合国驻卢旺达维和部队司令达赖尔将军后来说：只要联合国愿意介入，只要给5000名精锐士兵，这场人类大灾难是可以避免的。然而，美国和其他西方国家被索马里人吓坏了，在数十万卢旺达人的哀号声中转身离去。
但是，其实只要我们冷静思考，就可以知道，1994年的卢旺达大屠杀是无法阻止的。
第一个以武力干涉的联合国决议未能及时发布。当时策划和执行大屠杀的卢旺达军事独裁政权本身就是联合国安理会成员，其支持者如法国和吉布提也是安理会成员。他们完全否认大屠杀。中俄一直反对联合国使用武力干涉别国内政。美国和英国不能因为索马里灾难性的维和行动而再次陷入泥潭。因此，在联合国总部的外交官们结束辩论，艰难达成协议后，大屠杀基本结束，所有应该被杀的人都被杀了，没有被杀的人都逃走了。6月22日，大屠杀后期，安理会以10票对0票(5票弃权)通过决议，授权法国成立维和部队进入卢旺达，卢旺达爱国阵线对外宣称外国军队是干涉卢旺达内政的侵略者，只要出现在战区就坚决予以打击。事实上，法国维和部队客观上给了大屠杀组织者和实施者的领导人一个逃跑的机会。
而且，联合国的干预机制也无法阻止卢旺达的大屠杀。派遣联合国维和部队的初衷是孤立和监督有和平意愿的冲突双方，维和人员无权先动武。因此，达赖尔将军等待的联合国命令是：“我们不能同意你计划的武器收集，因为这显然超出了第872号决议授予的权力”。联合国军，西方军队不能在第三世界国家先开枪，他们只能自卫。那些手里拿着弯刀、棍棒和AK47的卢旺达人，在他们手中的武器倒下之前是平民，在武器倒下之后仍然是平民。维和人员要想阻止这种暴行，就会造成这种“平民”伤亡，这种平民伤亡会受到世界舆论的谴责。这样的维和机制导致1995年，在联合国指定的前南斯拉夫斯雷布雷尼察“安全区”，驻扎在那里的荷兰士兵只能眼睁睁地看着塞尔维亚军队把成千上万受联合国决议保护的平民装上卡车带走，结果6天之内就集体屠杀了7000名伊斯兰教徒。2003年，这一维和机制导致500名维和人员在塞拉利昂被集体解除武装并扣为人质。因此，联合国旷日持久而复杂的“程序正义”无法面对突如其来的人道主义灾难。
第三，从索马里维和失败的经验来看，当时无法阻止卢旺达的大屠杀。索马里多年来一直是一个军阀混战、饥荒不断的国家。当癌症晚期患者只剩下2个多月的时候，著名电影演员奥黛丽赫本在索马里向镜头呼吁：为什么我们不采取一些行动来拯救垂死的人？结果美国人民受到很大震动，美国政府在受到压力后紧急向索马里运送食品和药品，但发现大部分救援物资被军阀头目截获并出售。1992年12月，联合国决定组织一次名为“恢复希望行动”的维持和平行动。索马里各派军阀都对联合国的干预不满，没有一个人扛起反对外来侵略的民族主义大旗。“索马里联合大会”领导人法拉赫艾迪德也伏击了维和部队，造成数十人伤亡。1993年8月，联合国安理会授权维和部队采取一切必要措施逮捕暴力事件的幕后策划者艾迪德。当时，负责索马里事务的联合国特使要求美国派遣更多特种部队帮助逮捕他们。从这里可以看出，以美国人为首，由20多个国家组成的联合国部队，不仅代表着良知和正义，而且具有使用武力的合法性。然而，在索马里军阀看来，他们有抵制外国武装干涉内政的自然权利。
美国“突击队”已经在索马里进行了六次单独的逮捕，所有的行动都很顺利。然而，1993年10月3日下午3时，几十名正在开会的艾迪德武装分子被特遣队成员抓获，他们在10分钟内突然下降。就在他要离开的时候，艾迪德用清真寺的广播鼓励他：“出来为你的家而战！上街抗击侵略者！”。结果，索马里武装分子从四面八方赶来。虽然他们手持AK47步枪和弯刀，仍在驾驶或奔跑与美军士兵一起夺取控制点，但美军士兵却无法对他们采取任何行动。扣动扳机前他们都是平民。更多的索马里人兴奋地跟着美国士兵，就像看电影一样，而武装分子则利用人群向美军开枪。一名枪手甚至用三名妇女作为掩护，躺在地上，从妇女的胯部向美军开枪。杀死美国人是索马里人的勇气。当美国人杀死他们时，这是美国对平民的屠杀。就这样，暴露的美军成了活靶子。最终，两架直升机被击落，18名美国陆军特种部队成员丧生。他们的尸体被索马里人拖着在街上游行，赢得了电视机前观众的阵阵欢呼，他们仍然继续前进。
《人民日报》就此发表文章称：“美国舆论一片哗然，一致批评美国政府出兵索马里。与此同时，国际上的批评声不绝于耳：英国前首相爱德华希斯表示，联合国不应成为美国军事行动的保护伞；埃及外长穆萨说，索马里目前发生的事情将为索马里民族和解进程增加新的障碍。法国国防部长莱昂内尔指责美国超越了“人道主义使命”的范围，变成了“无法容忍的对抗”。据德国报纸报道，美国正在索马里发动“肮脏战争”。在联合国的命令和联合国的特别要求下，代表“良知”和“正义”的美国军队的悲惨命运是可怕的。
不到一年前刚刚上台的克林顿，不得不被勒令下台。
出索马里援助计划。他感叹道：美国人给索马里送去了成千上万吨的粮食和药品，索马里人则送给了美国十几俱士兵的棺木。有20多个国家参与，耗资20多亿美元，历时27个月的联合国维和行动彻底地失败了。当时，在索马里的不是5千名精兵，而是3.7万强兵，其中美国就派出了2.7万。这7倍于达赖尔将军所要求的军队也没能阻止接下来的更为惨烈的，使得数万索马里人丧身的战争灾难，还白白断送了100多名和索马里人无亲无故，无怨无仇的维和士兵的性命。现在，可能会有人说，美国应该不惜再牺牲18人，不惜杀掉3000索马里人，或许就可以挽救后来丧身的数万的索马里人了。可是，索马里人会答应吗？世界舆论会答应吗？我们中国人民会支持吗？凭什么要求美国人出钱出命讨挨骂呢？
黑鹰堕落了，美军不可战胜的神话被打破了，美国人的威风扫地了，美国人彻底地滚了出去，可是仅仅一个月后，一场被称为人类的大灾难开始上演了，那就是卢旺达百万大屠杀。18俱美国大兵棺木的后面是数万索马里人的尸体，数万索马里人尸体的后面又是百万卢旺达人的头颅，密密密麻麻地排列在纪念馆里，这不是偶然的，这是一种古老的“宿命”。一些学者认为，只有在一种情况下，卢旺达的屠杀可以避免。那就是，在索马里，国际社会消除歧见，团结一致地放开手脚地打击各种军阀，赢得维和行动的成功。在这样威震力量的协助下，达赖尔将军的5千精兵才可能有所作为，否则手里的尖端武器就成了拨火棍，维和士兵就成为活靶子。这就是倒萨成功促使卡扎非放弃大规模杀伤性武器给予我们的启示。
历史不能改写，事后只能假设。在卢旺达，美国人当时明智地选择了“不作为”，所以100万的死难者中没有一个是美国大兵杀的，但美国还得为此道歉并用纳税人的钱去洗刷“罪责”。如果联合国真的通过决议介入，如果美国真的派了5千或5万精兵去了卢旺达了又会怎么样呢？一年前，美国人应联合国决议的要求去了索马里，被媒体说成是贪图中非宝石去侵略人家，美国人被暴尸街头的场面不少人至今还在津津乐道，更多的人心里惦记着的是美国大兵杀了更多的索马里平民。如果一年后，美国真的选择“作为”去了卢旺达的话，在那种野蛮屠杀的情形下，肯定会用手里的尖端武器杀一些卢旺达人，不然如何平暴？但无论所杀的是真暴徒还是假平民，人们会永远记着被美国大兵所杀的100个卢旺达人，定然不会想到美国大兵可能因此挽救了100万个卢旺达人的生命。如果“美国大兵杀100人”和“卢旺达人杀100万人”可以放在世人面前自由选择的话，那么除了那些极端反美人士外，无疑都会选择前者。但问题是，事先谁也无法料到会有100万人被杀，即使有迹象显示有可能会发生，那么是联合国或美国否就可以据此“先发制人”呢？
1994年的卢旺达与现在的伊拉克也有极其相似的一面。那些极端分子所控制的报纸电台等媒体不但鼓吹暴力还煽动仇恨外国人。当卢国总统的座机被击落时，这些媒体渲染是图西族人串通西方人干的。当驻在卢国的比利时军队奉联合国之命保护卢国总理时，被宣传成帮助图西族人策划屠杀胡图族人，并残忍地杀害了被他们称为侵略军的比利时士兵。现在知道，这是胡图族武装迫使联合国撤出维和部队的阴谋，其目的是为了不受限制地屠杀，驱赶图西族人，以达到阻止图西族分享政府权力的目的。
现在的伊拉克，象萨德尔这样的宗教军阀一直在广收门徒，组建私家军，甚至成立自己的政府。就象在卢旺达胡图族武装所做的那样，他们利用自己控制的媒体制造谣言，散布仇恨。比如把阿里清真寺汽车爆炸（炸死著名什叶派宗教领袖哈吉姆等129名什叶派信徒）说成是美国人策划的，把炸死56名接受训练的伊拉克新警察的爆炸说成是美国阿帕奇直升机发射的导弹造成的等等。在卢旺达，胡图族极端分子的报纸《》煽动说：“让胸中继续的愤懑都爆发出来吧。在这样一个时刻，鲜血将滚滚成河”，在伊拉克，萨德尔德报纸《阿尔－哈瓦兹包》也充斥着同样的煽动。随着6月30日移交权力的临近，掌权无望的萨德尔利用清真寺布告鼓动武装围攻本已屈服于311恐怖爆炸压力而决定撤军的西班牙营地从而导致冲突升级，因为他们已经等不及了。逊尼派聚居区的费卢杰也重演了11年前的索马里暴尸的一幕。
但这次美国人没有吓破了胆，反而誓言缉拿凶手，平定暴乱，恢复秩序。然而，随着伤亡的增加，目前据媒体报道共有700人之多，虽然联军表示绝大多数为武装暴乱分子，但许多媒体则称被打死的大多数是妇女，儿童和老人。这样，不但各国民众，宗教人士坐不住了，就连被公认最亲美的伊拉克临管会成员阿德南.帕查奇也对美军进行了强烈的谴责，他说：美军的行动是对费卢杰人民的集体惩罚，是不能接受，是非法的。阿拉伯联盟代表会议后，其秘书长穆萨也谴责了美军的行动造成了大量的人员伤亡，称是“无法接受和危险的行为”并表示阿拉伯国家不应对此置之不理。
按照国际法，美军作为占领当局具有维护当地秩序的责任和义务。如果在萨德尔私家武装全面暴乱，费卢杰匪徒袭击救援组织车队的情况下，美军选择“不作为”的话，那么又会继续遭到“不尽责任和义务”的谴责。批评和谴责都是没错的，但以此来束缚恢复秩序的行动，为暴力活动打保护伞，则反而会令更多的无辜伊拉克平民的伤亡。如果任凭萨德尔武装占领警察局和市政大楼的话，那实力更强大的西斯塔尼什叶派也不会答应。如果美国真的受不了人命的损失，扛不住舆论的打击而滚出伊拉克的话，那么伊拉克就会群雄并起，什叶派，逊尼派和库尔德人就会互相讨伐，欠有30万什叶派和库尔德人命的原统治者逊尼派就很有可能象在原先也是处于统治地位的卢旺达图西族一样被要求血债血还。支持什叶派的伊朗，支持逊尼派的沙特和约旦等阿拉伯国家以及境内有大量库尔德人的土耳其就很难置身之外。那样的伊拉克很可能就是三分的伊拉克，那时候的伊拉克很可能就是中东全面大战的策源地。当然，再残酷的报复战争也会平息的，该杀的人杀光了，杀人的人也杀累了，就像索马里和卢旺达一样暂时和平了。如果那样，10年后，联合国很可能又会定个伊拉克大屠杀反思日，在那一天，人们又会谴责美国的自私和冷血：你美国600人的生命就重于200万个中东人吗？美国总统当然也肯定会飞抵伊拉克向受害者家属道歉并称诺给予援助补偿，当然，后来的事情谁也无法料到。
在卢旺达大屠杀发生后，那些一贯高喊非洲的事务由非洲人解决的政治家们的责难无一例外地指向美国等西方国家。在卢旺达大屠杀10周年的纪念会上，现任联合国秘书长安南落泪了，他当时正好是专门负责维和事务的副秘书长，给予维和部队不干涉的命令也正好是他下的，作为非洲人的他应该落泪，但落泪何用之有？
卢旺达大屠杀刚刚落幕，位于欧盟眼皮地下的前南斯拉夫地区正在互相残杀，作为具有维护世界和平和稳定的联合国又再次轮番开会，各抒己见。声明发了一个又一个，决议出了一拨又一拨，但杀红了眼的各方互不相让。这场出现在欧洲的战乱，着急的是法国，德国等欧洲大陆国家，积极努力寻求联合国武装介入的也是这些欧洲国家，但压力却压向了失意于索马里而无意插手的美国。当时，在美国白宫前，穆斯林民众和*团体打出了美国是屠杀纵容犯的条幅，甚至高呼克林顿是侩子手的“帮凶”，就和2003年非洲的利比里亚群众在美国使馆前高呼“布什是杀人犯”如出一辙。但当美国终于决定介入时，已经有近20万人死亡。在北约飞机轰炸的逼迫下，冲突各方于1995年在美国的主导下签署了“代顿和平协议”。一波刚平，一波又起，科索沃的阿族穆斯林又和塞族军队互相残杀起来。联合国还是那个联合国，同为斯拉夫人的俄罗斯和米洛舍维奇老朋友的中国都是具有否决权的联合国安理会常任理事国，一边是辩论，争吵一直没个结果，一边是处于弱势的阿族穆斯林的村庄被夷为平地。最后当越过联合国的北约用导弹将塞族军队炸出科索沃时，被安南所称的大屠杀已经酿成。
为了清算和惩罚反人道罪行，就象对卢旺达一样，联合国也成立了前南国际刑事法庭。随着一批又一批的战争嫌疑犯被送上审判台，前南地区渐渐地回复常态。2002年9月，新华社转载光明日报文章说：“从代顿协议签署至今的7年中，前南各民族间的和解进程取得了很大的进展，整个巴尔干地区处于十几年来最稳定的时期”。强大武力会带来杀戕，但也能带来和平与稳定。虽然人们的记忆中存留的是78天史无前例的“野蛮”轰炸，眼前浮现的是美国巡航导弹下的残墙断壁，耳边想起的是空袭警报和儿童的啼哭声。固然，死于北约导弹下的2000余人（约500多为塞族正规军军人，其余为民兵警察和无辜平民）的命是宝贵的，但也应该看到死于种族仇杀的20多万平民的血也是热的，更应该看到北约的导弹熄灭了有名的巴尔干火药桶，维护了欧洲的和平和稳定。
在今年召开的防止种族屠杀国际会议上，许多国际领导人都表达了阻止悲剧重演的决心，并给出了5项建议，比如将灾难扼杀于萌芽状态；干涉散布仇恨鼓动暴力的“民族主义”媒体；切断外界支持和禁运武器并进行必要的武装干涉。
然而，说起来容易，做起来难。首先联合国安理会的成员国都有各自的国家利益，坐以论道还行，一旦涉及出钱出力的时候就难达一致。假如在1994年的卢旺达维和需要100亿美元和5000精兵的话，如果英美法能出75亿和3000精兵，那么中俄能出25亿美元外加2000精兵吗？再说，情报毕竟是情报，虽然一直有大量的情报指向朝鲜的核设施，但谁又能保证不会出现象伊拉克WMD那样的滑铁卢呢？如果不是卡扎非主动配合，利比亚的大规模杀伤性武器库怎么会大白天下呢？即使确有情报显示某国有大屠杀的迹象，是否就可据此“先发制人”？在事发前，再好的情报也只是表明一种可能，就像本拉登的炸楼和萨达姆的违禁武器一样，虽然都有一些情报的支持。即使在屠杀发生后，也还有一个定性和程度问题，就像在卢旺达和前南联盟一样，联合国内部一直在为“是否出现了种族屠杀”而争论不休。
在联合国的主导下，组建维和干涉部队“以暴制暴”基本上得到了多数国家的认同。但怎样实施武力又成了问题的焦点。当卢旺达大屠杀开始时，已有数千联合国的维和部队驻扎当地，但主持维和工作的副秘书长安南依据安理会的决议下达给达赖尔将军的命令则强调：“务必避免可能导致使用武力的举动”。中国社科院西非研究所的张郇在中央电视台卢旺达大屠杀专题节目中说：“恰恰是因为索马里的行动，他们（指美军）特别讲究交战规则，你所面对的持枪的人没有朝你开枪的话，你就无法开枪，就无法保护大批说救救我们的卢旺达人，没法保护他们，因为你无法首先开枪，怎么能阻止那些拿着枪，拿着刀去杀人的人呢？”。事实上，在南联盟也是这样，塞族军队平时对待维和士兵客客气气，相当友好，但一旦他们认为有必要时，就当靶子来打。
在当今的社会舆论和现有的国际法的框架下，外国部队处于天然的道德劣势，稍有差错就会被指控为“公然违反国际法”。更由于文化和宗教的差异，即使没有差错，一个看似高傲的姿势，或是一个看似鄙视的眼神也会被媒体渲染，更会被借以煽动仇恨。那些与维和士兵对立的当地武装分子不但占据了“反抗侵略和占领”的道德制高点，还掌控了战场上的何时打怎么打的主动权。国际社会出于对武力的恐惧和警惕，给予了强势一方格外的关注和限制。但由此来束缚强者的手脚封住他们的嘴巴来获得所谓的均势，则会在事实上纵容弱势一方的为所欲为，在客观上造成更多
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