工信部回应手机号归属地能否更改

erjian2021-09-078115

工信部回应手机号归属地能否更改与地能

【工信部回应手机号归属是否可以更改】来自江西网友“肖鹏和他自己”(手机尾号2755)、河北网友“萨拉黑优”(手机尾号7639)的留言反映，手机号归属无法更改，给他们的生活带来的困扰不大。我们会将消息转发给工信部，工信部会给予回复。

网友：我不想放弃原来的手机号，但是因为号码的归属带来了很多不便。建议出台政策，方便用户更改手机号码的归属。

工业部：

年底前，超过95%的常用业务提供在线处理方式，将进一步评估用户跨域服务需求，调整固移融合等需求较强的业务规则，打破号码归属限制。

网友“肖鹏和他自己”(江西，手机号2755):我是江西赣州人。大学在山西读书，在山西办了一张手机卡。现在毕业回到江西，经常因为手机号码的归属问题给生活带来小麻烦，比如：联系别人被误认为拒绝接听诈骗电话，平台很多生活类app限制手机的归属。这个手机号已经用了四年了。大学生、老师、亲戚朋友都用这个号码联系。银行预留的手机号码和社交账号都绑定在这个号码上。如果直接取消手机号码，会带来一系列的不便。希望能出台相关政策，改变手机号码的归属，或者有其他解决办法。

网友“Sarah Heiyo”(河北，手机号7639):我们国家有很多人在时间，工作、留学，但可能过几年就要换工作、生活的地方了。以我自己为例。我来自保定，在保定上的大学，但是我的时间大部分生活和工作在石家庄。现在，一个问题是，我每月的手机号最低消费在59元，所以我本可以参加中国移动满足最低消费59的免费宽带活动。但是我的手机号不属于石家庄，不能参与。这只是不便之一。身边有些人在南方上大学，手机号可能用了很多年。回石家庄工作后，电话经常被误认为骚扰电话，很不方便。希望早日实现端口号归属的改变。

工业和信息化部答复说：

一、手机号码的归属可以更改吗？

我国移动通信号码编码规则具有明显的行政区划属性，取消或改变手机号码的归属会影响用户认知，增工信部回应手机号归属地能否更改加电信诈骗风险。

详情如下：

我国移动通信号码编码规则具有明显的行政区划属性，总长度为11位数字，前7位数字标识不同的行政区划(即归属)。目前，手机号码的归属代表着三层含义。一是代表号码接入网络时的区域，用户在不同区域可以选择的号码属于不同的细分；二是区域内企业代表服务用户的企业向用户提供套餐和服务，并负责处理投诉等。第三，它代表服务于用户的网络和系统，本地(逻辑上)系统提供用户数据存储和路由管理。号码的网络区域决定了为用户提供服务的企业以及相应的网络和系统。

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或者取消手机号码的归属，一是会影响用户的认知，增加电信诈骗的风险；二是对套餐和资费影响较大，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟；第三，会对企业的经营管理体系产生很大的影响，是一个大规模的改造工程，需要大量的人力、物力和时间

二、如何解决手机号码归属带来的问题？

推广跨域业务服务，提供线上线下多种变化

目前我国已经取消了移动长途和漫游费，用户的通信费与用户的地理位置(仅限中国)无关。企业不断推进跨域业务服务，提供线上线下多渠道办理方式，如异地销户、异地换卡服务等，很多优惠活动都可以在线办理。按照行业建设要求，今年年底前，95%以上的常用业务应在网上办理，家庭网络等业务也取消了号码归属限制，可以实现跨域号码绑定，基本满足跨域移动用户的业务办理需求。

下一步，我部将进一步评估用户对跨域服务的需求，调整固移融合等需求较强的业务规则，打破号码归属限制，继续推进线上业务类型，满足跨域移动用户的业务需求，进一步评估取消或变更手机号码归属限制的影响。

编辑：程雪。