福建留学中介

一方面是媒体报道的“黑中介”，一方面是澳洲自称的福州正规留学服务机构。11月27日，东南网(微博)教育频道记者专门采访了福建省教育厅出国留学管理中心和澳洲福州分公司注册地的工商部门(福州市工商局鼓楼工商分局)。两位权威人士都明确告诉记者，北京澳亚教育咨询有限公司福州分公司不具备在福州自费留学和提供中介服务的资质。

记者暗访：澳洲国际教育咨询福州分公司无法直接签订服务合同。

记者在走访澳大教育集团福福建留学中介州分公司时了解到，澳大教育集团福州分公司可以为学生提供一站式留学服务，包括前期咨询、学生成绩和个人情况的具体评估分析、学校申请、签证申请等。

在具体费用方面，澳大表示要根据申请学校的排名来确定费用。以去美国读研究生为例，费用在36万人民币左右。记者在采访中还了解到，福建省学生与澳洲国际教育集团福州分公司签约时，其盖章属于北京澳洲国际教育咨询有限公司，而非福州分公司。所以记者质疑为什么不能直接和当地分公司签约。对此，澳亚教育咨询有限公司表示，可以在当地直接签约，但合同需要在北京总部办理。

无独有偶，在《福州澳际：资质合法误解合情保护合理》这篇关于澳洲留学的博客中，记者看到了这样一段话：“关于澳洲福州被质疑的资质，记者查阅了国家关于自费留学机构的法律法规，其中《自费出国留学中介服务管理规定》的第七条规定，中介服务机构开展跨省经营活动，应当获得教育部和公安部的批准。但与此同时，根据国务院2004年5月19日颁布的《关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》条例，已经取消了跨省经营活动的审批。因此，出国留学中介服务机构跨省从事经营活动无需行政审批，福州澳大留学是法律允许的具有国家相关资质的正规出国留学服务机构。'

由于澳大拉西亚在博客中宣称可以跨省从事经营活动，不再需要行政审批，是具有国家相关资质的正规留学服务机构。那么，为什么福州本地学生不能直接与福州分公司签约，需要在北京办理？万一出现问题，学生的权益如何保障？带着种种疑问，记者采访了相关权威人士。

省教育厅：澳洲国际教育集团福州分公司无自费留学资质。

鼓楼区工商行政管理局：澳华福州分局不得从事留学中介服务。

福建省教育厅留学管理中心项目官员郑立中明确表示，澳洲博客对其资质的意见纯属京澳教育咨询有限公司意见，不代表主管部门意见。根据相关规定，自费留学中介服务属于特许经营服务行业。申请从事中介服务业务的机构应向所在省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请，经审批后报教育部、公安部进行资质认定。

同时，郑立中还提到，自费留学中介服务机构要在我省开展留学中介服务，必须向教育厅提出申请，由省教育厅会同有关部门共同研究决定

随着人们生活水平的提高，父母越来越重视孩子的教育。据统计，2011年中国出国留学人数达到1万人。但是随着留学市场的火爆，很多家长并不了解国外学校的情况，也不了解留学申请的流程，无法与国外学校直接沟通。因此在与留学中介合作的过程中处于被动，黑中介往往利用彼此的信息不对等进行诈骗。其实留学申请周期很长，签证成功的不确定因素很多。

省教育厅留学管理中心郑立中表示，不允许像澳大拉西亚一样，在福州设立分支机构，在福州办理业务，与北京总部签约。一旦福建学生与澳大利亚国际教育集团在留学问题上发生纠纷，当地教育主管部门将很难维护学生的权益。这就好比外省的公司未经当地主管部门同意，就在当地开工项目。一旦出事，当地无法正常处理，却要跨省维权。

“对于大多数家庭，尤其是工薪家庭来说，送孩子出国留学，无异于把所有积蓄都压在孩子身上，所以在选择留学中介机构的时候一定要擦亮眼睛。”郑立中继续说道，“我们省要求9家有资质的留学中介机构必须缴纳一定数额的保证金。当没有达到中介承诺的条款时，留学生可以获得相应的押金补偿。但是不包括澳洲，不交押金。当留学生没有享受到应有的条款时，他们可能无法获得补偿。有些机构看似是所谓的全国连锁品牌，但并不代表在当地就有留学资格。一旦留学生权益受到侵害，当地教育主管部门很难保护跨省学生的权益。

对于打算出国留学的学生，郑立中提醒，主管部门将从源头上控制留学中介市场，保护学生权益。所以同学们还是按照主管部门的说法，避免不必要的麻烦。同时，郑立中表示，经媒体曝光后，省厅出国留学管理中心将在全面了解事实的基础上，会同工商、公安等部门对北京国际教育咨询有限公司福州分公司进行调查取证，必要时将予以取缔。

对于事件的进展，东南网(微博)教育频道将继续关注。(记者潘涌)

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福建：留学中介不得进小学初中宣传

昨日，记者从省教育厅获悉，为规范自费出国留学中介服务活动，保护自费出国留学当事人的合法权益，特制定《福建省教育厅自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理工作实施办法》。

根据《办法》，暂不受理境外机构、外国驻华机构、中外合资、中外合作办学机构的办证申请，上述机构不得在福建省内从事任何自费留学中介服务。在福建省从事自费留学中介服务，应当依法向当地工商行政主管部门办理登记手续，并经福建省教育厅资质认定，核发《自费出国留学中介服务机构资格认定书》，有效期5年。继续从事自费留学中介服务业务的，应当在有效期届满前6个月内向所在区、市教育局申请延期。未经注册和资质认定，任何机构和个人不得自费从事留学中介服务活动。

拟在福建申请自费生留学中介服务业务的机构应符合以下条件：应当是教育服务机构，其办事机构在福建省内，在各级工商行政管理部门登记注册，具有法人资格，稳定从事教育、咨询或中介服务等相关经营活动，无违法违规记录；法定代表人是在中国境内定居的具有完全民事行为能力的中国公民，且无境外永久居民身份；工作人员人数不得少于10人。工作人员中应当有熟悉我国及相关国家教育情况和留学政策，了解境外院校招生要求，能够提供留学指导的专业服务人员；已与国外高等院校或其他教育机构直接签订有效的意向书或合作协议；有健全的内部管理制度、服务规则和应急系统；委托福建省教育厅监管不低于100万元人民币的经营风险保证金，确保学生经济利益受损时合法权益得到保障，并按约定进行赔偿。

自费留学中介服务机构不得有下列行为：向委托人收取学费或者代表境外教育机构组织相关教学活动；在义务教育阶段，学校将开展任何形式的自费留学咨询、讲座、座谈会、宣讲会等宣传活动；通过承包、转包等方式向其他机构或者个人开展自费留学中介服务的；其他法律法规禁止或者可能影响教育秩序、侵害自费出国人员合法权益的。(记者陈建)

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