2019年租房常住落户的最新消息，哪些城市有望放宽落户？
租赁永久居民落户
上周刚参加集体相亲的年轻人小吴向记者表达了自己的感受：“能力和颜值现在都成了浮云。只要有账号，就好像站在了相亲‘鄙视链’的顶端。”
小吴的感受可能没有那么具有普遍代表性，但不可否认的是，对于很多在大城市打拼的年轻人来说，户口会直接影响到自己和家庭生活的方方面面。幸运的是，近年来，除了北京等极少数特大城市外，国家不断颁布的许多政策都在压低城市未来落户的“门槛”。
6月17日，国家发展改革委新闻发言人孟玮在6月例行新闻发布会上表示，为加快实施以推进人民城镇化为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，将着力解决好重点人群落户问题，提高农业转移人口市民化质量，进一步深化户籍制度改革。“允许出租屋常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口进城落户、落户便利。”
关键人群的定居门槛将再次降低
在17日举行的新闻发布会上，孟浩表示，中国目前正处于城镇化快速发展的中后期。从国际比较来看，2017年，中上收入国家平均城镇化率为%，高收入国家平均城镇化率为%。同期中国城镇化率为%，比世界平均水平高3.7个百分点，但与同发展阶段中上收入国家平均水平相比，低了近7个百分点，与高收入国家的差距更大
围绕迈向高质量发展的新型城镇化，孟伟介绍，一是着力落户重点群体，为在城市稳定就业居住5年以上并随迁随迁的农业转移人口等重点群体打通落户渠道，积极推动农村贫困人口建立，允许出租屋常住居民在城市公共账户落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市轻松落户。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋林在接受采访时表示，允许出租屋常住居民在城镇公共账户落户，意味着落户门槛进一步降低和提高。“除了过去的集体户口，公共户口有望成为接纳新落户群体的另一种创新形式。”
陈秋林认为，降低城镇落户门槛，有助于农村剩余劳动力留在城市，创造更高的经济效益；另一方面，从整个人口结构的变化来看，一些城市劳动力和人才短缺，老龄化的快速发展导致年轻劳动力和人才短缺。因此，放宽落户条件是符合我国经济发展规律的。
今年4月，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》)，指出要继续加强户籍制度改革。城区常住人口100万至300万的二类大城市应全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的I型大城市，要全面放开放宽落户条件，彻底取消重点人群落户限制；特大城市要调整完善积分结算政策，大幅增加结算规模，精简积分项目，确保社保缴费年限和居住年限分值占主要比例。
随着户籍制度改革和落户门槛的降低，哪类人更容易享受到政策带来的红利？
对此，C国参事室特约研究员姚景源
通过梳理，记者发现，近年来，为了配合我国户籍制度改革，国家频频加码其落户政策。
2014年3月，国务院发布《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》，同年又发布《国家新型城镇化综合试点方案》，将江苏、安徽、宁波等62个城市(镇)列为首批国家新型城镇化综合试点地区。
《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》年提出以合法稳定就业和合法稳定居住(含租赁)为前提，全面放开落户城镇和小城市限制，有序放开50万~ 100万人口落户城市限制，合理放开100万~ 300万人口落户城市限制。
2018年，国家发改委发布《推进新型城镇化建设重点任务的通知》，提出中小城镇全面放开落户限制。大城市参加城市社会保障的要求不超过5年。其中，二类大城市不允许实行积分结算；在I型大城市，应大幅增加社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。
2019年2月21日，国家发改委网站正式发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。在这份文件中，出现了“开放和放宽除一些特大城市(即城市人口超过1000万的城市)以外的城市定居限制”的字样。
目前人口过千万的一线城市只有北京、广州、深圳四个。因此，这部分的建议被全社会普遍认为是中国户籍制度将进行根本性改革的标志，这意味着中国99%以上的城市将放宽落户限制。
今年4月发布的《重点任务》也指出，超大城市要调整完善积分结算政策，大幅增加结算规模，精简积分项目，确保社保缴费年限和居住年限的分值占主要比例。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，国家发改委明确提到要进一步深化户籍制度改革，特别是就业五年落户政策，具有很好的指导性和意义。
“我们认为，政策最核心的要点在于，未来只要不辞职，就有机会在大城市落户，这将是一个导向。”陈秋霖告诉记者，我国的落户政策是分级对应的，也就是说，北京、上海这类特大城市当前不太可能会直接纳入政策放宽的范围，但政策导向对特大城市还是具有一定参照意义的。
多地落户实现“零门槛”
国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2018年年末，我国大陆总人口亿人，比上年末增加530万人。其中城镇常住人口8.31亿人，占总人口的比重(常住人口城镇化率)为%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为%，比上年末提高1.02个百分点。
尽管我国城镇化率与部分发达国家相比还存在差距，但从政策执行力度来看，全国多地在外来人口落户方面已经基本实现了“零门槛”。
以杭州为例，从今年4月起，只要全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，就可直接落户。
再比如河北省石家庄市，从今年3月起，彻底放开落户门槛，全国公民仅凭身份证、户口簿就可向落户派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇，而且配偶、子女、双方父母户口可一并随迁，真正实现“零门槛”。
而广州市从今年1月份以后，也全面放宽引进人才入户的年龄限制，学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。
中国户籍制度研究领域专家王太元表示，户籍制度改革的难点在于地方的态度。地方政府考虑到农民工市民化后，公共服务也要均等化，但公共服务的提供是需要地方财政拿出资金支持的，所以一些地方可能缺乏让流动人口成为城市市民的动力。但人来了，能为这个城市创造收益，地方财政的收入其实也有很大一块是这些(外来的)人员创造的，不给他们户口是没有道理的。
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