央视新闻。
(焦点访谈):粮食不仅关系民生，更关系国家安全。“十四五”规划首次概述了粮食安全指标。近年来，我国粮食连年丰收，2020年粮食产量达到1亿斤，再创新高。然而，中国粮食供需始终处于紧平衡格局。未来，随着居民消费升级，时间粮食需求将长期刚性增长那么，如何实现粮食产量和质量的双提升，进一步保障我们的粮食安全呢？“十四五”规划纲要指出，要进一步推进优质粮食工程。这是财政部、国家粮食和物资储备局经过调研论证，于2017年启动实施的民生工程。优质食品项目主要做什么？
安徽省阜南县庙集镇村民邵庆郎说，去年种地收入不错，今年又扩大了种植规模，这是他前几年想不到的。
安徽省阜南县是中国产粮大县。产量虽然挺大，但人均耕地面积小，农民种植的粮食品种太多，无法实现规模化。所以，种地的收入不多。即使一些村民试图种植高质量的粮食品种，但他们在购买时仍然没有赚到更多的钱。
许多产粮大县也存在种粮积极性不高、种植方式粗放等共性问题。一方面，农民很难通过种粮获得更高的收入；另一方面，虽然中国目前的粮食供应基本能够满足需求，但市场上缺乏更多的优质粮油产品供人们选择。
国家粮食和物资储备局、财政部决定以高产贫困县阜南县为突破口，寻找发展优质粮食项目的新途径。
在国家粮食和物资储备局的协调下，中化农业和中粮贸易先后在当地落地，农业部门、粮食部门和企业联合筛选出6个优质小麦品种，并开始在部分乡镇尝试规模化一村一品，即以村庄为基本单元，所有村庄种植一个品种的小麦。2018年，首批1.5万亩优质小麦在4个乡镇种植。
想要拥有优质小麦，需要科学种植。因此，有必要将传统农业和小农户推向现代大规模农业种植。
中化安徽有限公司总经理彭江南说：我们帮助中等规模种植户组织地块、规划栽培技术、机器作业、提供金融服务、购买保险，主要是产值保险，最后统一回收。还有一种方式，半托管，中化农业提供整体方案，村集体选择需要哪些服务。
由于现代农业的进入，2020年，在疫情、暖冬、赤霉病的情况下，阜南种植的30万亩优质小麦实现了产量和品质的双提升。
种植好的食物只是第一步，尤其是产后阶段。收获后，由于水分含量高，粮食要及时晾晒和清洗，这曾经让很多农民怨声载道。
村民在街道和空地晾晒时，有大量灰尘和杂质，出售时会扣除价格。
为解决这一问题，阜南县先后建立了10个收获后粮食服务中心，帮助农户整理、晾晒粮食。质量提高了，价格也上涨了。
在安徽，自2018年以来，此类产后服务中心已为400万吨粮食提供烘干和清洗服务，减少产后损失约10万吨。
虽然质量有所提高，但收入总是受限于卖原粮。
国家粮食和物资储备局副局长闫亮表示：粮食加工业非常薄弱，出口原粮的效益有限。总书记还呼吁第一、第二和第三产业融合，以农业为主导，以食品为主导，三大链条协同工作。
要实现“农业第一，世界第二”的目标，必须形成完整的产业链
随着大型加工企业的加入，生产、收购、储存、加工、销售紧密相连，不仅带动了当地优质订单小麦的加工转化，还逐步发展主食厨房、航空酒精、蛋白饲料等精深加工。随着更多的优质食品，农民的收入也增加了。
优化产、购、储、销全产业链，已在全国64个产粮大县试点。
推动一、二、三产业融合发展，延伸产业链，也是推进优质食品工程的一次尝试，也是“十四五”提高农业质量效益和竞争力、强化质量导向的重要内容。那么，在经济发达地区，应该如何利用优质资源，进一步推进优质食品工程？
近日，浙江湖州一家粮食加工企业的负责人邱若飞正忙着扩大生产规模。
虽然邱若飞现在正在规划企业的发展，但就在三年前，他还在担心自己的企业能否继续经营下去。
邱若飞说：大多数人认为吃好饭就是东北饭、五常饭，却没有想到我们南方饭。当时大家都做不下去了，倒了不少。本来有40多家粮食企业，后来变成了20多家，现在只有五六家。我当时有一个口号，为最后的破产而战。
销售情况不容乐观，费用也大，尤其是储粮，也是一笔不小的开支。如果保存不好，也会造成损失，而且粮食质量越高，损失越大。
随着当地加工企业的倒闭，农民的粮食销量不佳，逐渐有很多人不愿意耕种土地。
与此同时，湖州市粮食局也面临着增加储备粮支出的压力。购买的大米将在仓库储存三年。三年后，储存的粮食折价出售，新粮由腾仓收购。
食品加工企业难以维持，农民因收入低不愿耕种土地，粮食仓储和仓储费用压力大。如何解决这三方面临的问题？
国家提出加快实施优质粮食工程后，湖州决定以利用仓储优势为重点，改变粮食全产业链逐渐式微的现状。
湖州粮食部门拟从收储向两端延伸，形成粮食企业国有粮库农户经营模式。2019年，食品和材料在湖州。
这样就打消了粮企销售难的顾虑，省去了粮食保管的费用，缓解了资金压力，更重要的是，进了仓库的粮，一年后将由企业加工销售出去，企业开始琢磨着如何提高粮食品质。
这样一来，市场需要什么、农民就种什么，产需对接，也增加了优质粮食有效供给。优质粮食订单让农民的收益也大幅提高。
更好品质的粮食就意味着更高的价格，储备粮的收购价格是固定的，产生的差价怎么办呢？
浙江湖州市粮食和物资储备局副局长王坚说：打个比方，我们要收购稻的时候以前只能收1.33元的，农民种的稻子好的要1.53元，我们原先没法收。现在企业参与了，我们跟企业这样组合，我们出1.33元，企业出2毛，我们就收了1.53元的稻子，收优质稻了。
而第二年还能原价进，原价出，避免了折损的费用。
创新的模式，让农民增收、储备优化、企业盈利、政府减亏，每吨可为政府降低财政支出150元，也让消费者获益。2020年1月到11月，湖州市大米总加工量9.5万吨，同比增加了15.1%，有效提高了优质粮食产品的供给能力。
像安徽阜南、浙江湖州这样的探索在很多地方也正在进行。
国家粮食和物资储备局副局长梁彦说：优质粮食工程重点解决三个问题，一是粮食产后服务；二是粮食质量检测，从源头上保障粮食安全；三是优质粮食供给，开展中国好粮油行动，通过增品质、增品种、创品牌来保证优质粮油的供给，也是在更高层次、更高质量、更高水平上保障国家的粮食安全。
中国好粮油，不仅要有技术，还要有模式，更要有体系。一个更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，不仅能保证我们吃得饱，还能让我们吃得更好，不仅有利于守住耕地，还能够带动粮食产业高质量发展、助力乡村振兴。据了解，下一步，优质粮食工程将重点推进提升粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费的六大行动。力求实现粮食增产与提质并重，不仅让中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，而且要让这个饭碗更加绿色、更有营养。
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