县域“千亿俱乐部”扩围 江苏县域“千亿俱乐部”是否还有空间

erjian2021-10-2822421

河北省邯郸市广平县整合农业资源的乡村采摘游,带动当地农民增收致富。图为6月16日,广平县胜营镇蔡庄村果农在装载黄桃出口。

程学虎摄(人民视觉)

近年来,山东省日照市东港区后村镇积极发展绿茶产业。绿茶种植面积达4万多亩,产值达10多亿元。图为6月12日,后村镇都朵子村村民在采茶。

徐传宝摄(人民视觉)

曹汉福、许昌假发、寿光蔬菜、晋江泳装;这些日益响亮的名片背后,是县域经济持续扩张、产业集群快速发展的生动写照。

在中国的经济版图中,县扮演着重要的角色:有1800多个县和县级市,占全国经济总量的近40%。其中,很多县近年来都跨进了千亿俱乐部,有的甚至比别人更有钱。数据显示,2020年我国千亿县数量将增至38个,经济总量约5.7万亿元,约占全国GDP的5.66%。

小县城的大商业吸引着越来越多的关注,人,成为县域经济蓬勃发展的强大动力。

1000亿县再增加5个县。

月季花7月份容易生病,朋友们可以将15%生石灰和水混合,或者直接用消毒液喷洒。在江苏省沭阳县新河镇的一个花木养殖基地,主播小田正在向网友直播如何养护月季。谈起家乡,小田显得很自豪:沭阳是花木之乡。这两年不仅我的生意越做越红火,而且很明显整个县城的发展越来越好。

位于江苏徐州、连云港、淮安、宿迁交界处的沭阳,有着许多璀璨的光环:江苏省最大的花木基地,江苏省人口最多的县,苏北唯一拥有国家级经济技术开发区的县级市。去年,沭阳又增加了一个新头衔:苏北第一个千亿县。

据沭阳县相关负责人介绍,近年来,沭阳经济发展不断取得新突破。去年GDP首次达到1000亿,达到1亿元,从之前的排名来看,在苏北县市中排名第一。与此同时,沭阳其他主要经济指标也进入苏北第一方阵,如工业税收、工业用电量分别位居苏北第一、第二。

沭阳的发展就是一个缩影。近年来,我国县域经济发展迅速,千亿俱乐部不断壮大。赛迪咨询发布的千亿县分析报告显示,2020年,沭阳县(江苏)、迁安市(河北)、靖江市(江苏)、桐乡市(浙江)、邳州市(江苏)GDP将突破千亿元。到目前为止,中国千亿县的数量已经增加到38个。

千亿县分布在哪里?有多强?

赛迪咨询县域经济研究中心主任马承恩告诉本报记者,全国有380亿个县域分布在9个省份,其中江苏16个、浙江9个、福建4个、湖南3个、山东2个、贵州1个、河北1个、江西1个、陕西1个。整体来看,城市群和都市圈成为孕育千亿县域的沃土,长三角地区成为国内县域经济发展的核心头部区域。

报告显示,长三角城市群覆盖全国大部分千亿县,无锡、常州、苏州、南通、镇江、宁波、嘉兴、绍兴、金华、台州等长三角城市有25个千亿县,占全国总量的近70%。其中,江苏千亿县数量占全国40%以上,连续16年位居全国百强县市第一,其次是江阴,超过宁夏、青海、西藏等GDP超过4000亿元的省(区)。从新的来源

好产业,好经济;只有经济好了,这个县才能发展好。中国社会科学院农村发展研究所所长魏告诉记者,发展产业是壮大县域经济的重要途径。中国有1000多个县,每个地方的实际情况都不一样。只有结合本地实际,因地制宜建设特色产业集群,才能做大生意,实现大发展。

晋江,位于福建省东南沿海,有中国著名泳装工业城市的称号。2020年,其GDP将达到2616亿元,泳装产业总产值将超过340亿元。

晋江泳装产业是集纱线、面料、染整、服装制造为一体的全产业链体系。上下游企业有500多家。晋江市泳装行业协会专职副秘书长石芳芳告诉本报记者,近年来,晋江市泳装产业总产值年均增长15%,其工业总产值年均增速比全国纺织业高16个百分点以上。尽管受疫情影响,去年晋江泳装产业总产值达1亿元,实现正增长。

山东曹县因汉服丰富,拥有汉服及配套企业2000多家,原汉服加工企业600多家。原创汉服销量占国内同市场的1/3,形成了国内最大的服饰产业集群。浙江安吉,全国第一竹镇,立竹量、商品竹年产量、竹产业年产值、竹产品年出口值、竹产业综合经济实力五项指标均居全国第一,形成了从竹根到竹叶的一系列全产业链。河南许昌被称为假发之都。数据显示,中国发制品年出口量约占全球总量的80%。许昌在行业五大产区中排名第一,占假发行业的半壁江山。

纵观目前我国相对发达的县域,打造产业集群已成为这些县域实现快速发展的共同经验之一。马承恩表示,从产业结构来看,以已经进入千亿GDP水平的县市为例,目前千亿县绝大多数以第二产业为主,20多个县市第二产业增加值占GDP比重超过50%。

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在新晋千亿县中,沭阳打造了纺织服装、装备制造、电子信息等产业;迁安市以采选业、钢铁业、装备制造业为工业基础,是区域内的重要制造业基地;靖江市培育壮大木材加工、电机电器及通(专)用设备等产业。专家认为,县域着力打造制造业产业集群,可以发挥其劳动力成本、土地成本、物流成本相对较低的优势,也有助于形成品牌、拓展市场。

  加快推动转型升级

在激烈的市场竞争中,小县城怎样将已有特色产业进一步做大做强?如何把握新机遇、实现更高质量发展?

马承恩认为,一方面,各地应积极推动传统产业转型升级,充分利用新技术,做大做强优势特色县域经济;另一方面,立足资源禀赋、产业基础、区位条件、发展形势,培育新兴产业,加快新旧动能转换,持续提升经济发展动能。从这几年百强县千亿县的发展情况来看,不少地方已经在这些方面进行了积极探索,取得了不错的成效。

从曾经大棚管护全靠人工,到如今拿着手机远程操控,蔬菜之乡寿光正在经历一场种菜模式的大转变。

寿光市农业农村局工作人员信俊仁向本报记者介绍,近年来,寿光加快推动蔬菜产业转型升级。围绕提升冬暖式大棚种菜效率,寿光依托数字控温、智能雾化、水肥一体等物联网管理技术,已建成第7代智慧大棚,菜农只需通过手机就能调节大棚温度、湿度等参数。针对蔬菜种子卡脖子问题,寿光陆续出台蔬菜种业发展扶持政策,培育了多家龙头企业,并建成投用国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心,先后与10多家国家级科研院校建立深度合作关系,自主研发的蔬菜新品种达140个,国产蔬菜种子市场占有率达70%,成为山东省第一批区域性良种繁育基地。

如今的寿光,超17万个大棚遍布全市,智能化装备普及率达到80%;年产蔬菜450万吨,总产值约110亿元;年育苗量17亿株,每年有超过900万吨蔬菜在此交易。日前,在寿光举办的第二十二届菜博会暨2021种博会上,超40万人次现场参观采购,交易及订单贸易额达83亿元。

在已有产业基础上,不少县域也进行着新的探索。著名花炮之乡湖南浏阳,在做大做强烟花爆竹产业的同时,大力发展显示器件、生物医药、汽车及零部件等产业;贵州仁怀,以当地白酒产业为根基,结合县域内丰富的红色资源和酒文化,打造独特文旅路线,去年GDP跃升至1364亿元,成为贵州省唯一一个千亿县。

目前,在百强县千亿县中,中西部地区县域占比仍相对较少,但如能在产业发展上实现新突破,未来其发展前景值得期待。马承恩说,以中原城市群为例,尽管该区域内暂无千亿县,但相关地区的区域经济发展起步早、产业基础较好,传统产业转型升级加速推进,涌现出新郑、巩义等经济强县(市)。随着郑州都市圈的建设以及县域经济持续做大做强,未来有可能培育出更多百强县千亿县。

  (数据截至2020年底。来源:赛迪研究院赛迪顾问)

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