原标题：西瓜图：摆脱拥堵的好教材。
湖北日报严
103010年4月10日报道，2010年以来，济南市城管部门改变以往“追截”的做法，年复一年在街巷设立西瓜临时销售点，推出“西瓜地图”，引导瓜农有序卖瓜。目前全市共有临时瓜果销售网点427个，不仅免罚款没收，还免环卫费。这一举动被人们称赞为“甜蜜的想法”:不仅农民受益，市民也方便了，城市的整洁没有受到太大影响。
《西瓜地图》是疏通舆论、摆脱拥堵的好教材。城市管理者并不把瓜农视为城市的“过客”，而是城市文明成果不可或缺的分享者和创造主体。这解决了瓜农卖瓜、市民买瓜的问题，及时缓解了拥堵带来的民怨，创造了一种无论用多少钱都买不到的和谐共赢效果。
据介绍，济南城管部门还推出了100个周末的便民报摊、公厕、蔬菜临时网点地图，将城市管理的难点、热点、重点变成了亮点。“城市，让生活更美好”的主题在这里得到了生动的体现。我相信，当更多的城市公共管理能够在基层的“低层次”进行规划，能够从服务的角度进行精心设计，能够淡化“控制”色彩，注重“调理”功能时，城市运行中的许多“暴力现象”就能够大大减少。
在一些城市，虽然管理执法的初衷是为了城市好，但当执法成为一种主观、武断、自以为是、高高在上的行为时，当管理过于考虑形象工程和官员意志时，可能会抛开热情沟通、尊重民意、实事求是的工作作风。这样，管理和执法看似很辛苦，但监管的效果往往适得其反。我们应该反思城市管理是为城市管理者还是为人民。正确的理念应该是为人民管理城市，即把为人民服务作为城市管理的基础。
希望管理者多学习“西瓜地图”背后关注民生、尊重民意的精神，理性疏导、现实引导，让公共管理工作更加人性化、大众化。
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